网络用工作为新型用工关系，肯定不是标准的劳动关系也不是完全民事关系。我觉得如果是专职的网络用工，则更靠近劳动关系。
非标准劳动关系，包括劳务派遣关系，还有上海规定的特殊劳动关系。非标准劳动关系中又出现了网络用工形式，我定义其为特别劳动关系，跟特殊劳动关系又有些区别。
标准劳动关系主要从人格、经济、组织的从属性追溯。组织从属性有3个表现，劳动时间确定，劳动地点的固定，劳动管理的集中。我认为网约工的人格、经济从属性与组织从属性是分离的。网络用工的劳动关系发生了4个分离。劳动关系与工作场所的分离，劳动关系与持续性相分离，劳动关系与直接管理相分离，劳动雇佣与使用相分离。
建议应该规定三项对网约工最基本的劳动保护，工伤保险，社会保险（医疗、生育、失业等），约定工作时间。对每天最长工作时间该有所限制，不能说一天到晚总是接单。例如，8小时工作时间加上3小时加班时间，网约工每天工作总共不能超过11小时。
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