市行政服务中心紧紧围绕行政审批制度改革总目标，针对部分涉审中介机构服务效率低下、竞争无序、缺乏诚信等突出问题，开展涉审中介机构改革，自主研发了集“法律规章、入场登记、自主选择、事项查询、合同备案、信用管理、红黑名单”等七大功能于一体的“南昌市行政审批涉审中介服务网上超市”（以下简称中介网上超市），实现了对中介机构动态管理和信息化管理的新突破。截至5月21日，中介网上超市已入驻各类中介机构173家，登记合同备案项目数达151件。
“过去，企业在办理涉及行政审批的中介事项时，找中介机构既不知道收费标准，也看不到办理进度，中介说什么就是什么。现在不一样了，中介网上超市就像一个专门为行政审批事项服务的‘淘宝网’，企业可以通过对比，自主挑选符合自己需求的中介服务单位，做到心中有数。”市行政服务中心相关负责人介绍道。
中介信息线上一目了然
为规范中介服务行为，构建统一开放、竞争有序、公平公正、执业规范、服务高效的投资审批中介服务市场，进一步提升行政审批效能，去年9月份，市行政服务中心启动了中介网上超市建设，面向全国诚招符合资质等级要求、业务范围广、技术能力强、服务信誉好、收费合理的中介机构，为广大企业提供自主选择服务的渠道，为中介机构提供展示业绩的平台。经过4个月的努力，中介网上超市于今年1月份正式启用，共涵盖23个部门的56项涉审中介事项。
“以往，企业在办理涉及行政审批的中介事项时，寻找中介服务机构的途径比较单一。随着中介网上超市的正式上线，企业可以很方便地查询中介机构的基本情况、资质等级、服务时限、收费依据、收费标准、服务承诺等信息，根据这些公开的内容自主选择中介机构。”市行政服务中心负责人告诉记者，他们要求审批部门不得以任何形式指定或强制进行中介服务，对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项，不得再委托同一家机构开展该事项的技术性审查。
昨日，记者登陆中介网上超市（http://zjcs.nc.gov.cn）看到，已有173家中介机构入驻，其中不仅有江西省内的，还有江苏、安徽、深圳等外省市的机构，每家机构的相关信息都一目了然。
实行红黑名单奖惩制度
记者在采访中了解到，我市对中介网上超市实行中介服务合同管理备案制度，一方面，由审批部门提供统一规范的合同文本，并在中介网上超市上发布，涉审中介机构在签订合同时须明确中介服务的项目名称、起始时间和收费标准等内容。另一方面，中介服务合同须备案，涉审中介机构与企业签订服务合同后，在3个工作日内须向市行政服务中心进行备案登记。对未按规定进行备案的，审批部门不予审批。截至目前，中介网上超市已进行合同备案登记的项目数为151件。其中，网上备案的项目数为104件，占合同备案登记项目数的68.87%，初步实现了涉审中介领域由实体大厅向网上大厅延伸的目标。
“我们的目的是构建‘多方参与、公开透明、市场主导、政府监督’的中介机构服务监管新模式。”市行政服务中心负责人表示，中介机构完成中介服务之后，审批部门和企业均可进行评价，相当于淘宝上的“好评”和“差评”。市行政服务中心每季度还会对全市涉审中介运行情况进行公开通报。对中介机构而言，他们可以根据审批部门以及企业的评价，进一步提高服务效率、改进服务质量。另外，中介网上超市对涉审中介机构实行红黑名单奖惩制度，对主动承担社会义务、积极提升管理水平、服务良好、恪守诚信的涉审中介机构，列入红名单；对具有不良行为的涉审中介机构及相关从业人员，一经核实，将采取记录备案、警示提醒、列入黑名单“三级惩戒管理”措施，被列入“黑名单”的中介机构，一年内政府投资项目不再委托其进行中介服务，强化了涉审中介工作的事中事后监管。
“下一步，我市将继续引入更多中介机构，规范行业监管，发挥中介机构在政府与市场(企业)之间的桥梁纽带作用，推动全市行政审批提速提效。”市行政服务中心负责人表示。
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